大都市における「駐車困難」と「駐車料金高騰」の問題をいかに解決するかは、深刻な試金石となっている。各地で制定された昇降式駐車システム管理に関する対策の中で、駐車設備管理が改めて重要視されている。現在、各地における昇降式駐車施設の建設は、認可の難しさ、建築物の属性の曖昧さ、インセンティブの欠如など、多くの困難に直面しており、業界関係者は対策の大幅な改善を求めている。
報告書は関連データを引用し、現在広州で稼働している昇降式駐車装置は30～40台に過ぎず、バース数も上海、北京、西安、南京、さらには南寧よりもはるかに少ないことを証明している。広州は昨年、名目上1万7000台以上の立体駐車バースを増設したが、その多くは不動産開発業者がバース割り当て業務をこなすために最低コストで建設した「デッドウェアハウス」であり、故障が多く、駐車も困難である。全体として、広州の既存の昇降式駐車スペースは、総駐車スペースの11％という目標には程遠い。
この状況の原因は興味深い。広州では昇降式駐車設備は効果、コスト、工期、投資収益率などの面で優位性があるが、深刻な発展の遅れによるジレンマの一つは、その質の曖昧さである。業界関係者によると、昇降式駐車システム、特に透明鉄骨構造は国家レベルで特殊機械に指定されており、品質監督部門の審査が必要となる。機械式立体駐車設備は特殊機械の管理に含まれるべきであるが、複数の部門が必要となるため、審査手続きが非常に遅くなり、地下駐車設備でなくても地上立体駐車場は依然として建物とみなされ、管理されており、物件定義が不明確な問題が残っている。
確かに、昇降式駐車設備は管理規模を無制限に緩和できるとは言えませんが、管理方法を正常な発展を妨げる障壁にまで縮小することは適切ではありません。認可の難しさや遅さに対応する問題、あるいは行政の思考や管理方法の「惰性」を無視することはできないと言えます。駐車困難の差し迫った解決と、全国のほとんどの都市が昇降式駐車設備の特殊な設備特性を明確に定義し、認可にゴーサインを出しているという事実を踏まえ、昇降式駐車設備の認可と管理の「姑息さ」を最小限に抑え、多重認可を避け、認可管理の効率を向上させる必要があります。
もう一つの解決すべき問題は、昇降式横置き駐車設備が全鉄骨構造の特殊設備であり、恒久的な建物ではないことです。遊休地を活用して建設することができ、土地利用の変更に伴い、他の場所に移動することができます。遊休地資源の活性化は、双方にとって有利な戦略です。しかし、土地所有権証明書のない未利用地は、駐車設備の昇降移動の認可を申請することはできませんが、その高さを超えることはできません。これには計画的な対応が必要であり、関連する制限を緩和する必要があります。特に、昇降式横置き駐車システムは、通常の駐車設備に比べて駐車スペースが数倍に増えるという利点を踏まえ、政策的に優遇支援を行う必要があります。また、駐車設備を建物とみなすことは、不動産プロジェクトの容積率に影響を与え、不動産開発業者の意欲を削ぐ可能性があります。これを解決し、地域社会の支援と社会資本が建設に積極的に参加するよう促す必要があります。
投稿日時: 2023年7月14日